张宝通:设立皇城区 打造增长极

#资讯#时间:2020-4-19 09:23 阅读:8356 回复:111

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西安是世界著名古都,古都的标识是古城,不是兵马俑。西安古城是目前世界上规模最大、保存最完整、我国历史上最伟大的唐王朝的皇城。解放初期,西安城市主要集中在古城,商业服务业大都在古城内。当时古城被划分为三个区:新城区、碑林区、莲湖区,叫城三区。但经过七十余年的发展,西安的城市骨架拉大了,在古城外形成了新的商业服务中心。特别是近些年来兴起的城市商业综合体,方便了巿民的购物和生活服务,人们不会再跑到古城去购物了。因此,古城内的商业服务业就衰落了,逛大街已经成为过去时,现在是在综合体体验享受,老城区从繁荣走向衰败就成为必然,这在全国是一个普遍现象。

但西安和其他城市有所不同。西安是世界著名古都,西安古城是目前世界上规模最大、保存最完整、我国历史上最伟大的唐王朝的皇城。我们可以通过古城内的产业转型升级,把吃、住、行、游、购、娱做仿古包装,让古城朝文化旅游方向发展,增强对国内外游客的吸引力,促进皇城复兴。外国友人说,不到西安就等于没有到中国,我们要做到,到了西安,进了古城,就像到了古代中国。要把唐皇城打造成抢救、保存、研究、再现、展示、弘扬中国历史文化的博物城,建设成中华民族共有精神家园的标识地,把游客置身于中国历史文化的氛围之中,使其感受到中国历史文化的博大精深。为此,西安市一直在实施皇城复兴计划。

但是由于古城分属新城、碑林、莲湖三个区管理,三区的思路、目标和办法各不相同。各自为政导致皇城复兴计划难于实施,城市改造破坏了古都风貌,使城市商业服务走向衰落。为了落实皇城复兴计划,建议撤销城三区,成立统一的皇城区,统一规划、管理、保护、利用皇城资源,促进皇城复兴。西安是和北京、上海并列的我国三大国际旅游门户枢纽,国务院批准的《关中平原城市群发展规划》要把西安打造成世界级的旅游目的地,建成具有历史文化特色的国际化大都市。通过设立皇城区,明确发展任务和目标,推进文旅融合,把唐皇城打造成西安旅游的核心区,为弘扬中国优秀传统文化,促进中华民族伟大复兴做出贡献。

城三区撤销后,可以腾岀两个行政区划指标。一个可给西安高新区,让高新区具备像上海浦东新区那样完整的权力。这样便于发挥西安的科技优势,带动西安科创产业高质量发展,进一步做强引领西安发展的增长极。现在西安市已赋予高新区对相关乡镇托管的权力,城三区撤销后,就可正式行使高新区人民政府的权力了。另一个指标可给浐灞生态区和国际港务区。浐灞生态区是欧亚经济论坛的永久会址,时任中央领导提议在浐灞生态区设立欧亚经济综合园区,省、市政府工作报告曾做了部署,西安市在浐灞生态区设立了欧亚经济综合园区办公室,但一直没有落地。建议将浐灞生态区和国际港务区整合起来,组建欧亚经济综合园区,依托我国最大的陆港和长安号中欧班列的出发地,像天津依托港务区成立滨海新区那样,实质性地推进亚欧合作交流,带动西安成为亚欧合作交流的国际化大都市。

金沙老虎机西安经开区的产业重心已经转入高陵区了,经(开)高(陵)实际上已经融合发展了。建议把经开区和高陵区整合起来,像苏州高新区和虎丘区合署办公一样,两块牌子一班人,引领西安跨渭河发展,打造西部先进制造业基地。让渭河真正成为西安的城中河,像杭州由西湖时代进入钱江时代一样,让西安由古城时代进入渭河时代。西咸新区要打造大西安的新中心,其前提应当是西咸行政一体化。西咸行政一体化后,咸阳主城区可改为咸阳区,腾出来的行政区划指标可给西咸新区,让西咸新区也具有完整的行政权力。为推进西咸行政一体化,加快大西安新中心建设,建议陕西省政府像安徽省政府迁到滨湖新区那样,迁到西咸新区。这样,大西安就会形成以皇城区为中心,东有欧亚经济综合园区,西有西咸新区,南有高新区,北有经开区的五大增长极,就能落实总书记追赶超越的要求,建成国家中心城市和国际化大都市。(作者系西安市唐皇城复兴促进会会长)


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steven6018 昨天 06:18 赞同 +1
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沧海一粟⊙﹏⊙ 昨天 02:48 赞同 +1
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一支大手 3 天前 赞同 +1
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设立皇城区不利于疏解人口,经济结构也会受限,张老师不妨换个思路,让莲湖与未央、沣东合并,碑林与新城、浐灞合并,雁塔与航天城、西高新合并,高陵与泾河、秦汉合并。  发表于 昨天 00:54
赞,思路是重点!若可行,或许以后真正落地名称叫唐皇城区、唐都区等  发表于 前天 16:38
其实苏州就有一个古城区,古城区内的建筑都保留了传统的江南城市风貌。小巷子,小河,老房子。还开发出了一个平江路历史老街。  发表于 前天 08:38

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陕西省社科院研究员 陕西省城市经济文化研究会会长
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太尉

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怎么还在提这个皇城区?这个名字被高层都否掉了
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皇城区只是个叫法,思路是重点  发表于 前天 13:54
不是名字的事,是行政区划的事。  详情 回复 发表于 前天 11:22
可以提一个更好地建议。  详情 回复 发表于 前天 10:00

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刺史

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张老汉,工业才是城市增长极,至于三产只能辅助,不要舍本逐末。没有见识不可怕,可怕的是自以为是。活在过去永远不能做好当下。
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说的对。 皇城区,能发展什么产业?  详情 回复 发表于 前天 22:13
竟然还有这么多人赞同。。。  发表于 前天 16:30
你没看人家东南西北中各个方向的思路吗?  发表于 前天 13:56
是你没见识,还是人家水平不如你?二产三产都要有,同样重要,欧美国家二产很弱,为什么还能成为发达国家,想过这个问题吗?这皇城区不发展三产发展什么?多读书。  详情 回复 发表于 前天 11:59
城墙里面能搞工业吗?要经开区干什么。  详情 回复 发表于 前天 11:23

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刺史

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发展工业,增加就业才是核心,西安现在高物价,低收入的典型城市
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东有欧亚经济综合园区,西有西咸新区,南有高新区,北有经开区,这些不包含工业吗?  发表于 前天 13:58

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司马

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专家学者可以从价值观正确与否和能力高低两个维度去分类:价值观正确,能力高的就能成为“大师”;价值观不正,能力高者可称为“野狗”;价值观正确,能力低的正所谓“小白兔”;三观不正,能力也低的是不折不扣的“垃圾”。
从张先生过往言论老看,绝对称不上“大师”。至于后三种都有可能,各有各的说法,最终还是是社会经济实践能给出评定!
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可以发表意见,不能随便攻击人  发表于 前天 14:01
只会攻击别人,没有自己想法的人才是垃圾。  详情 回复 发表于 前天 09:58
我认为你是典型价值观不正和负能量,对于西安的发展的任何建议都是热嘲冷讽。属于野狗还是垃圾,请网友判定。。。呵  发表于 前天 08:27
你也可以像张老师一样独立发表自己的见解,不要老是评判别人,攻击别人,把注意力放到别人说了啥。关键是你说了啥,有啥建议和想法,这样才是建设性的。  详情 回复 发表于 3 天前

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司马

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这个皇城区话题,还不如西咸合并话题有意义、有营养、有现实价值。

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皇城区为中心,东有欧亚经济综合园区,西有西咸新区,南有高新区,北有经开区的五大增长极 我要仔细看呀  发表于 前天 14:02

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刺史

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皇城区即将崛起!加油,皇城区!
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社区居民

本帖最后由 googlee 于 2020-4-19 11:13 编辑
宁合西 发表于 2020-4-19 09:39
专家学者可以从价值观正确与否和能力高低两个维度去分类:价值观正确,能力高的就能成为“大师”;价值观不正 ...

你也可以像张老师一样独立发表自己的见解,不要老是评判别人,攻击别人,把注意力放到别人说了啥。关键是你说了啥,有啥有营养的建议和想法,这样才是建设性的。如果大家都指责提建议的人,自己又提不出建议,社会就会万马齐喑。
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太学博士

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最近的芳芳事件有人评论说很多文人公知的思想意识还停留在三、四十年前的伤痕时期,有一定道理。

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当今除北京外谁敢叫皇城区
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皇城区只是个叫法,重点是思路  发表于 前天 14:03
叫什么都无所谓,主要是三区合一。  详情 回复 发表于 前天 11:25
叫唐城区不犯上吧。  详情 回复 发表于 前天 08:36

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除非西安是首都 才干叫皇城区
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大唐第一长安城 赞同 +1
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现如今,首都才更不敢叫皇城区!我想大家都懂。。  发表于 前天 16:32
皇城区只是个叫法,重点是思路  发表于 前天 14:03

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太学博士

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社区居民

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张专家爱陕西爱西安让人感动,其西咸合并观点真的是为陕西发展操碎了心。但三区合并皇城区这名字起的太吓人了,若在古代这是要害大批人被砍头的!想想大连星海广场的华表被拆除,难道张专家一点政治头脑都没有吗?
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就像大家说的,思路是重点!而且现如今,越是首都才越是不敢叫皇城区吧,所以若此思路可行,或许以后真正落地名称叫唐皇城区、唐都区等也未尝不可  发表于 前天 16:36
皇城区只是个叫法,重点是思路  发表于 前天 14:04

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监察御史

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支持!非常实用的建议!
可惜陕西没有魄力!
别人都类似调整好几个了!
陕西是等几十个后再调整!
绝对没有风险!
皇城区这个称呼!别人用是扯虎皮做大鼓!西安用是实实在在尊重历史!尊重事实!价值观再唯物也得尊重史实!
非要西安去"皇"才叫看中老百姓那才是形式主义!
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刺史

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这个思路还可以借鉴!城三区合并,省出来两个行政区指标,高新一个(服务于西安市工业补短板和硬科技),浐灞港务一个(与一带一路综合改革试验区两块牌子一套人马,服务于国家一带一路战略),经开高陵再整合下(服务于西安市工业补短板和硬科技)!
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